国务院部署产业转移促经济提质升级

国务院部署产业转移促经济提质升级

国务院总理李克强6月25日主持召开国务院常务会议，部署做好粮食收储和仓储设施建设工作，研究决定完善农产医治白癜风方法品价格和市场调控机制，肯定促进产业转移和重点产业布局白癜风怎样治最好调解的政策措施。　　会议指出，顺应经济发展规律，引导东部部分产业向中西部有序转移，对促进区域梯度、联动、协调发展，带动中西部新型城镇化和贫困地区致富，拓展就业和发展新空间，推动经济向中高端水平跃升，具有重大意义。要突出市场在资源配置中的决定性作用，做好政府引导，让调结构和稳增长、惠民生互为助力。1要修建承接产业转移的良好"硬环境"和"软环境"。加大薄弱环节投资力度，加快改进中西部交通、信息、能源等基础设施，强化财税、金融等服务，做好人才开发和产业配套。2要发挥市场主导作用，重视政策引导，促进东部地区产业创新升级和生产性服务业发展，推动劳动密集型产业和加工组装产能向中西部转移。结合"一带一路"和长江经济带等建设，发展特点优势产业。3要发挥资源天赋和区位优势，强化资源型产业布局导向。有序推动西部煤炭和现代煤化工、西南水电、北方风电、沿海造船等基地建设。京津冀、长三角、珠三角地区，除热电联产外制止新建燃煤发电等高耗能高污染项目。4要深化产业国际合作。在西部地区建设向西开放产业平台，支持优势企业到境外开辟市场。5要实行差别化区域产业政策，切实保护环境，节约集约用地用水。通过产业转移和布局优化促进中国经济提质升级、行稳致远。　　会议指出，近年来我国粮食延续增产，今年夏粮丰收已成定局，但仓容整体紧张，部分地区严重不足。要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保粮食颗粒归仓。1要大力促销腾库，采取定向销售等办法，消化临储粮和陈粮，为新粮腾出仓容。2要创新投融资方式，引导社会资本积极参与仓储设施建设。3要完善粮食经营者库存制度，奖补结合，鼓励企业多购多存。4要强化地方政府特别是销区，严格落实地方储备任务，今年增加地方储备500亿斤。　　会议认为，更多发挥市场作用，完善农产品价格和市场调控机制，是新形势下更好调动农民生产积极性、保障国家粮食安全的一项重要制度安排。会议肯定，1是在保护农民利益条件下，推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。从大豆和棉花入手，分品种推动补贴试点，当产品市场价格低于目标价格时，补贴农民，保证农民基本收益；当产品市场价格升高导致物价总水平上涨过快时，补贴低收入群体，保障基本民生。2是明确政府。中央政府重点调控谷物、棉花、油料、糖料等，其他农产品主要通过市场调节，地方政府也要承担稳定市场的。3是在保证谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，发挥好进出口和国家储备调理市场供求的作用，避免农产品价格过度波动。

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