香河施工监管资料又减47项空谈误国实干
年年初,我局为简化优化施工监管报备资料,由党建办牵头,施工备案、法制组、双创双服、行发科、市政一、二、三组和稽查办配合,同时邀请万科、爱晚、华夏相关工作人员参加,在住建局南院小会议室召开了两次施工监管资料逐页优化精简讨论甄别会议。会议共精简取消17项86页(处)资料,取消重复性没必要盖章30多处(详见下文)。
第一次甄别会
第二次讨论会
参加会议的人员对施工监管报备资料逐页梳理、讨论和甄别,同时相关工作人员对其负责的施工备案手续依据相关法律、法规和政策性文件做出了相应的说明。梳理了施工备案手续中非国有资金投资建设工程施工备案、施工图审查备案、建筑工程监理备案、工程质量监督备案、施工安全生产监督备案五大项30条房屋建筑工程施工过程监管资料。会议完善了相关政策文件依据,并对有文件依据的、无文件依据的、存在问题的资料进行了标注。共计对照常规法律法规政策10项,对照特别政策依据11项。11项分别为《建筑工程施工许可管理办法》、《河北省民用建筑节能条例》、《河北省建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量终身承诺制有关事项的通知》、《河北省关于加强建设工程监理现场管理的通知》、《关于进一步做好建设工程监理工作的通知》、《关于在工程建设领域实行银行保函制度的通知》、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督办法》和《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程见证取样管理工作的通知》。共从三个方面进行了梳理:一是梳理相关人员各项资格证书、身份证件、安全生产考核合格证书、特种作业操作资格证书共计页。二是梳理相关企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、外埠进冀企业资格证明共计23页。三是梳理各种施工组织设计及安全措施专项施工方案、施工现场应急救援预案、安全文明施工监管措施、安全监理实施细则、施工现场扬尘治理监理细则、图审合格报告等其他相关资料共计页。通过以上梳理,共精简取消17项86页(处)资料,取消重复性没必要盖章30多处。具体成果取得如下:1、无政策依据的备案资料有《法人代表授权书》、《社保缴费信息》、《项目经理无在建承诺书》《建设工程质量监督备案承诺书》、《建设工程监理登记申请书》共五项12页备案内容,全部取消。2、梳理出重复备案资料有《监理代表人授权书》、《招标控制价(标底)》《工程项目总价表》、《单项工程费汇总表》、《建筑工程预算查验表》、《施工现场三通一平》、重复的身份证明文件共计7项,30页重复备案内容全部取消。3、修改优化文本共计4项24页内容。对《河北省建设工程施工阶段监理机构人员登记表》内容进行优化。《建筑工程预算查验表》增加造价公司信息及预算工程造价信息,取消核验意见。《法定代表人授权书》修改为《项目负责人被授权书》、原有14页《工程质量监督手续受理单》简化成一页。4、增加基础信息登记表,将多头重复信息和散落基础信息进行了整合登记,减少重复散落项(栏)30多处。5、将24页八方企业和个人质量承诺由固定册改为活页提供,极大提高了企业效率。6、修改逻辑性错误和没必要盖章环节30处。部分精简样表展示建筑工程预算查验表(修改前)
(修改后)
修改理由:预算查验表应体现造价公司单价编号等信息;非国有投资无需查验意见。河北省建设工程施工阶段监理机构人员登记表
(修改前)
(修改后)
修改理由:监理机构人员登记表只是监理机构项目人员信息登记表,与施工单位无关,无需体现;取消同意备案属于逻辑性错误,无需再次同意备案。八方责任承诺书封页
(修改前)
(修改后)
修改理由:为了便于企业办理手续,八家可以同步办理,缩短办理时间,提高办事效率,改为活页八方责任主体承诺书。项目负责人被授权书
(修改前)
(修改后)
修改理由:项目负责人被授权书更为贴切标准,使人一目了然。部分取消样表展示取消理由:无依据无意义,全部取消,充分体现“法无授权不可为”精神。取消工程项目负责人质量终身责任承诺书公章
取消授权委托书
取消建设工程质量监督备案承诺书
取消无在建工程承诺书
取消重复身份证要件
取消重复施工现场三通一平证明
取消重复备案营业执照
取消社保信息
无政策依据备案内容全部取消
重复备案内容全部取消
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